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四川8家上市公司涉腐 业绩大变脸成资本猎物:海南启动低保核查8万人被取消资格

文章来源:福星彩票网网页    发布时间:2018-02-02 20:21:51  【字号:      】

中国证券网讯 中国证监会主席刘士余5日下午参加湖南团审议,会前在回应媒体“有什么话想对股民说”时,他表示,“我将尽我的努力,忠于中华人民共和国的法律,保护广大股民的合法权益。 12日银证保三会将召开联合新闻发布会,刘士余将出席。☆//nVfkr☆

前阵子,习近平打老虎的动漫走红,网友把巴掌都拍红了,不是顶就是赞。现在,习近平打老虎出续集啦!朝阳工作室推出“三严三实”系列动漫,一共3集,授权“理上网来”独家发布,今天推出第一集,《当官不能任性》。习近平不光打老虎,还打地头蛇、拍苍蝇,不光抓贪官,还立规矩、抓制度,不光走群众路线,还抓“三严三实”,中央全面从严治党,当官不能任性!习近平不光打老虎,还打地头蛇、拍苍蝇。十八大后违反八项规定被处理的官员超过10万人,人数相当于1000个连!“最牛老外”基辛格公开称赞习近平:他是一位强有力的领导人。正文已结束,您可以按alt+4进行评论

韩寒发微博呼吁:保护他人,也是保护自己:视频-神奇一天!大师赛三杆洞挑战赛一天9HIO(组图)

人民大会堂北门内一条长度不足百米的通道,每年“两会”期间被称为“部长通道”。包括各部部长在内的人大代表、政协委员由此进入会场,全球媒体也在这里“围追堵截”,希望从只言片语的回应中获得重要信息。2016年“两会”前,李克强总理接连两次“发话”,要求国务院各部部长、直属机构主要负责人“要积极回应舆论关切”。他强调:现代政府要及时回应人民群众的期盼关切,各部门要主动释放公众期待的信息,坚定社会信心,给市场一个明确的预期!监察部部长黄树贤在经过人民大会堂“部长通道”时接受记者采访。中新社记者 杜洋 摄教育部部长袁贵仁接受记者采访。中新社记者 富田 摄住建部部长陈政高在“部长通道”接受记者采访。中新社记者 金硕 摄交通运输部部长杨传堂通过“部长通道”时与记者打招呼并接受采访。中新社记者 金硕 摄农业部部长韩长赋通过“部长通道”时接受采访。中新社记者 金硕 摄国家工商行政管理总局局长张茅接受记者采访。中新社记者 富田 摄国务院台办主任张志军接受记者采访。中新社记者 富田 摄国家卫生和计划生育委员会主任李斌接受记者采访。中新社记者 富田 摄“两会”开幕后,监察部部长黄树贤、教育部部长袁贵仁、住建部部长陈政高、交通部部长杨传堂、农业部部长韩长赋、工商总局局长张茅、国台办主任张志军、国家卫生计生委主任李斌等多位部长先后在“部长通道”回应热点问题。有评论认为,从记者“追着问”,到部长“主动说”,李克强总理“发话”后,两会部长通道明显“提质增效”,体现出政府与社会舆论的互动越来越成熟、越来越顺畅。(中国政府网)法制晚报讯(记者 李志豪)美国海关及边境保护局(CBP)日前发布“签证更新电子系统”(EVUS),专门针对持有中国护照和美国10年签证的中国公民。持有10年美签的中国公民在2016年11月之后,必须在该系统完成信息登记,才能继续使用其签证来美国;而2016年11月之后获得10年美签的中国公民在来美国旅行之前,也必须在该系统完成信息登记。此外,EVUS的信息有效期为两年,这意味着持有10年美签的中国公民至少每两年要完成一次“信息更新”。CBP官网分别以中、英文网页发布了这条规定。根据官网信息,2016年11月之前签发的10年B1\B2(商务、旅游)美国签证持有者(仅限中国公民),在2016年该规定生效后,必须在EVUS完成信息注册登记,才能继续使用其签证来美;2016年11月之后获得10年美签,则需要在首次使用之前去EVUS系统登记信息。这项规定不适用于使用中国香港、澳门、台湾旅行文件的旅客,但持中国大陆护照的旅客即使从港、澳、台出发也依然要先完成“信息登记”。在2016年11月以前,10年美签可以直接使用。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)要在EVUS登记的信息包括签证持有者的姓名、出生日期、护照信息、个人资料、工作信息等。信息有效期为两年;如果签证或护照任意一者过期,原有信息失效,要重新在EVUS登记。该系统是收费系统,具体数额尚不清楚。2014年11月,奥巴马在北京参加亚太经合组织(APEC)会议时,宣布了美中两国签证互惠项目,商务、旅游类签证有效期延长至10年。但是,新规定一出,意味着10年美签有了新的手续。美国公民赴华的同类签证有否变化,目前还没有确切消息。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)以下是美国海关及边境保护局日前发布的“签证更新电子系统”(EVUS)内容:海关及边境保护局(CBP)最新解读什么是签证更新电子系统(EVUS)?签证更新电子系统是指持有十年有效B1/B2, B1或B2(访问者)签证的中国公民所使用的个人基本信息在线定期更新系统, 以协助其赴美旅行。除了有效签证以外,上述旅客必须完成EVUS 登记,以便获得许可进入美国。旅客如何使用EVUS?目前为止,中国旅客尚无需使用此更新系统。按照EVUS 要求,自2016 年11 月起,中国旅客需要开始使用此更新系统在网上更新自己的个人信息。由于系统正处于开发期,发行日期也日趋临近,美国政府将确保向公众提供有关EVUS流程的信息。届时会提供更多信息让旅客知道如何能够尽可能便捷地入境美国。其他人是否可以代表旅客在EVUS 更新信息?可以。朋友、亲戚、旅游行业专业人士或其他第三方可代表旅客向EVUS 提交所需的信息。第三方可代表旅客支付相关费用。但旅客本人应对代表其提交的全部信息的真实性和准确性负责。进入美国是否需要登记EVUS?是的。自2016 年11 月起即需要登记。美国政府和中国政府就签发十年期旅游签证问题达成了双边互惠协议。该协议规定旅客须定期完成在线表格填写以更新个人信息。此表格的填写将有助于加快中国旅客入境美国。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)其他国家也有这个要求吗?目前这个要求是最新的,其他国家可能在未来会实施这个要求。这一新要求何时生效?持 有十年B1/B2、B1 或B2 有效签证的旅客将从2016 年11 月开始使用此系统。在此日期之前,持有十年B1/B2、B1 或B2 有效签证的旅客尚无需使用EVUS系统即可前往美国旅行。所有持有其他类别有效签证的旅客可正常前往美国,不会受到EVUS启用日期的影 响。是否对目前的签证持有人、新申请人或两者都有影响?两者都会受到本项新规定的影响。持有2016 年11 月之前签发的 十年有效期B1/B2、B1 或B2 签证的申请者,必须在该规定生效后登 陆EVUS登记,方可使用签证。自2016 年11 月起获得 十年有效期B1/B2、B1 或B2 签证的申请者,必须在首次前往美国旅行前登 记。所有申请者的登记维持两年有效,若旅客的签证或护照两者中有任何一者过期,EVUS登记的信息便失效。那么签证持有人必须在前往美国前再次登陆EVUS更新个人信息。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)我在几个月前刚刚收到十年有效期的B1/B2 签证。我是否需要在EVUS 登记后申请新签证?不需要,您的签证仍然有效。但是,如果您在2016 年11 月以后前往美国,必须先在EVUS 登记。EVUS 登记和申请签证是不同的程序。什么是B1, B2,或B1/B2 签证?如何确认我所持有签证的类型?B 类签证为前往美国的普通商务和旅行签证。您的签证类别显示在签证右上角旅客在哪里可以找到关于EVUS 的更多信息?最新信息可查见www.cbp.gov/EVUS。请查看此网站来获取最新信息。在EVUS 系统更新信息是否需要付费?在EVUS 登记需缴付少量费用用于维护系统运行。EVUS 系统开始启用前,将会提供费用信息关于登记哪些人需要遵守EVUS 要求?从2016年11月开始,所有持中华人民共和国护照并同时持有十年有效期B1/B2、B1 或B2签证的 中华人民共和国公民前往美国时必须遵守EVUS 的要求。这项规定会对台湾、香港和澳门的旅客有所影响吗?任何从这些地区出发的持中华人民共和国护照并同时持有十 年有效期B1/B2、B1 或B2 签证的旅客,都必须在EVUS 登记。使用其他旅行文件(包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)的旅客,可继续按照目前的方式前往美国旅行。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)这项规定对居住在加拿大多年且符合加拿大落地移民10 年期签证的中国公民将产生何种影响?任何持中华人民共和国护照并同时持有十 年有效期B1/B2、B1 或B2 签证的旅客无论其当前居住地为何处,都必须在EVUS登记个人信息。旅客需要哪些信息以遵守EVUS 的规定?每次EVUS 登记都必须包含签证持有者的姓名、出生日期和护照及其他个人资料和工作信息。EVUS 网站是否有翻译版本?有。网站有英文版和中文版。但是,所有 十年有效期B1/B2、B1 或B2 签证的持有者必须以英文填写EVUS 的问题。旅客需要多久更新一次EVUS 的信息?每次信息更新视为一次EVUS登记。一次登记一般保持两年有效,若旅客的签证或护照两者中有任何一者过期,EVUS登记的信息便失效。持有 十年有效期B1/B2、B1 或B2 签证的中国公民在前往美国旅行(如果两年期登记已过期)或获取新护照时,需要更新信息。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)该网站是否安全或保护隐私?是的。该网站由美国政府运作,并使用相关技术防止在未经许可情况下的信息查阅。旅客通过EVUS 登记的所有信息都会受到美国法律的严格管控,就如同美国法律对其他类似审查系统的管理一样。若旅客不遵守EVUS 的规定会如何?持有中华人民共和国护照并同时持有十 年有效期B1/B2、B1 或B2 签证的旅客如不遵守EVUS 规定,其旅行计划可能会被延迟。关于旅游计划当前签证是否仍然有效?有效。当前的B1/B2、B1 或B2 签证对前往美国的旅行仍然有效。在2016 年11 月以前,旅客无需填写网上的EVUS 表格。EVUS 登记和申请签证是不同的程序。如果我现在前往美国旅行,是否需要填写表格或支付额外费用?不需要。在2016 年11 月以前,旅客无需填写网上的EVUS 表格或支付相关费用。

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学生遭老师飞踹致左手骨折 校长:兄弟开玩笑:前方-探秘三杆洞挑战赛 前总统曾献计小九洞球场

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2016年两会总理政府工作报告解读解读专家:刘鹏(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员,公共管理学院行政管理学系副教授)【教育、医疗、住房、文化等基本公共服务】2015年,政府在基础教育、医疗卫生、住房保障、公共文化等基本公共服务方面重点向落后地区、弱势群体方面倾斜,并多次以强调广大人民群众的获得感为依归,体现了政府在社会政策鲜明的托底性色彩。【食品药品安全监管】报告将推进食品安全示范行动放入公共安全内容部分,并在问题列举中提到了食品药品安全问题仍然较多,再次体现了政府将食药安全从原来的市场监管问题转变为公共安全问题的新定位。过去一年,食品药品安全虽然没有发生大规模的安全事件,但仍然爆发了“僵尸肉”、草莓乙草胺致癌风波、浙江黄体酮孕妇不良反应等事件,在添加剂滥用、农兽药残留、保健食品虚假宣传、仿制药审评数据造假等监管老大难问题上仍然突破不够,未来一年需要在这些方面继续加强监管和社会共治。【国家基本公共服务项目清单】总理在报告中提出建立国家基本公共服务项目清单,并在教育、医疗卫生、住房保障、文化等具体公共服务列举出大量数据和指标,这一方面体现了政府在公共服务供给方面的制度创新,另一方面也体现“十三五”政府在对民众公共服务供给更加刚性的政治承诺。【健康中国建设】报告中提出“推进健康中国建设,人均预期寿命提高1岁”,这是对去年党的十八届五中全会提出健康中国建设的积极回应,目前我国人民群众主要健康指标总体处于中高收入国家水平,2015年人均预期寿命预计达到76岁,2014年婴儿死亡率下降到8.9‰,5岁以下儿童死亡率下降到11.7‰,孕产妇死亡率下降到21.7/10万,要在这个基础上增加1岁,任务艰巨,难度不小,需要在未来五年医疗卫生资源投入、和公平性配置、提高医疗保障水平方面下大力气。【简政放权】报告提出“继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好“,这说明政府已经注意到前一阶段简政放权改革中出现的问题,一些地方在简政放权过程中存在为了放权而凑指标,只放一些形式意义上的权力,对于一些含金量高的权力则仍然抱住不放,同时一些地方政府只下放权力,不下放资源,导致下级政府接不住,最后使得改革流于形式,希望可以看到中央政府在今年的改革中能够对简政放权改革中出现的这些问题予以优化,并推出系列配套措施,以保障政策实施的落地。【市场监管】报告提出创新事中事后监管方式,全面推行双随机一公开监管,这反映出政府在简政放权的同时,更加突出放管结合,而管的思路从传统的行政管理转变为现代市场监管,大力创新监管方式,推动随机抽查和执法,变以前执法频次多,处罚弱为执法频次少而真,处罚大的方式。另外,充分利用互联网+等现代信息工具,对市场经营者相关信息全面披露,缓解信息不对称的程度,以便进行社会监督,这实际上是把政府监管与社会治理结合起来共治思维的体现。希望看到未来一年这些政策能够继续得到落实和深化。【环境保护监督】报告提出”强化环境保护督察,新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究“ 这体现出中央政府已经看到此前环保法实施过程中存在的”无牙老虎“的弱化情况,党的十八届五中全会提出要实行环保监察和执法省以下垂直管理,就是要提高地方环保机构的相对独立性,避免地方保护主义的干扰。【社会保障】报告提出今年要实现大病保险全覆盖,提出整合城乡居民基本医保制度,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算,明确提出在70%左右的地市开展分级诊疗试点。点评:前一段时间一些媒体报道新医改工作已经碰到重大困难,难以继续深入推进,总理的这些提法表明中央政府推进新医改的决心和魄力没有变,只不过由原来的顶层设计变为试验推广,由单纯提高标准变为互通流转的更加中微观层面。城乡医保整合、不同地区医保流转接续,地方分级诊疗等都是医改的深水区问题,希望未来一年能够有更多的实际政策来加以突破。【药品医疗器械审评审批制度改革】报告提出“深化药品医疗器械审评审批制度改革”,这主要是对前几年我国药品医疗器械审评速度过慢,积压过多,导致病患者的用药需求无法得到及时满足所提出来,去年国务院已经通过扩大审评编制、提高参评人员待遇、开展购买社会服务、多点设立审评中心等多种方式来缓解这个问题,当然我们加以政府在提速的同时仍然要把药品医疗器械的安全有效和质量可控放在审评的第一位。【食品药品安全监管体制】报告提出“为了人民健康,要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制,严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,让人民群众吃得安全、吃得放心”,这是近年来政府工作报告对食品安全工作问题表述字数最多的一次之一。对监管体制的要求,是为了回应目前地方食品安全监管体制改革相对混乱多样、食品安全监管工作的专业性和独立性遭到削弱的问题,反映出中央可能在这个问题上会有新动作,同时强调了食品安全全过程监管的理念,树立“大食品安全”的监管理念。【群团组织改革】报告提出“支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理”,这是对去年年末深改组会议所提出的群团组织试点改革的继续深化,反映出中央将对工会、共青团、妇联等人民团体前段时间所可能出现的官僚化、贵族化和脱离群众的趋势的纠正,并通过在上海、重庆等地的试点改革,倒逼这些组织能够更加贴近群众,充满活力,自加压力,并更好地参与到社会治理中。

“供给侧结构性改革”,这一正式进入中国政策话语体系仅数月的新词,在5日的政府工作报告中再次出现。政府工作报告部署了今年要重点做好的八个方面工作,“加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力”是其中之一。“供给侧结构性改革”已进入中国高层执政话语的事实表明,一系列相关政策措施和行动将会陆续出台,重塑中国经济发展引擎。直接养人比维持“僵尸企业”合算全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦指出,“僵尸企业”大多指在产能严重过剩的行业里,一些只能依靠政府补贴、银行贷款生存的企业,从经济角度看,维持一个本应倒闭的企业并不合算。他认为,企业破产并不是坏事,“我们关闭‘僵尸企业’,就是把机器设备、资金、人,把他们换一种用法,把效率提高,从而解决产能过剩的问题。”在这其中,解决人的问题是重点,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,就是来解决人员安置问题的。“是为了维持本来一个应该倒闭的企业,再通过这个企业去养人呢?还是说直接拿这个钱养人,然后把企业放出去,该关闭就关闭,该重组就重组?”刘世锦认为,从经济角度来看,显然第二种方式最合算。除此之外,还有债务的问题,但实际上是解决国有企业深化改革的问题。他认为,相当一部分国有企业,要深化改革,通过股权结构、治理机构、兼并重组等方式,将国有资金投向更有发展潜力的经济领域。今年工作原文:重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。国内产品不精细刺激海外购物从境外消费数据来看,我国消费者有着很强大的消费能力,尤其对高品质产品的消费。对此,全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长裴长洪解读,由于国内价格偏高,超过国外运输成本,同时,国内市场劣品驱逐良品,一些中高档消费者有着对优质生活的向往,国内没有只能到国外去购买。要提高中国消费品的品质,生产者需要通过改进技术、改进工艺和产品质量,政府层面要规范市场,提高技术标准,特别是涉及百姓切身利益的产品,更需要严格把关。同时,全国政协委员、社科院国际研究学部主任张蕴岭认为,中国经济发展到今天,必须从过去追求大规模生产转向精细化生产。中国人喜欢到海外购物,表面看是需求问题,其实是产品供给质量达不到消费者需求引起的,不仅技术水平达不到,由于这些年大规模发展制造业,劳动力相对廉价,装配生产对技术要求不高,精细化的制造也没能有效实现。“同样的产品,在功能、外观生产得更精致点,通过个性化定制和柔性化生产,可以迎合市场的需求。”张蕴岭说,把消费者的各种不同需求进行细化,可以实现小产品占领大市场。精细化方面,国外很多著名品牌可以借鉴,这也是中国经济内涵所需要提高的,“中国不是对高品质产品没有需求,而是当前消费者缺少在国内获得质优价廉的产品。”张蕴岭说。今年工作原文:努力改善产品和服务供给,突出抓好三个方面:一是提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度。二是促进制造业升级。深入推进“中国制造+互联网”,建设若干国家级制造业创新平台。三是加快现代服务业发展。启动新一轮国家服务业综合改革试点。建设一批光网城市,推进5万个行政村通光纤,让更多城乡居民享受数字化生活。减少国企垄断增加其竞争性“国企改革的目的,是通过制度改革和结构调整,一方面做到减少国企的垄断性,另一方面是增加国企的竞争性。”全国政协委员,中央财经大学校长王广谦说。近年来,国企是有高度关注的,因为在这几年经营当中,效率一直在降低,所以把国企搞活就成了国家重要的战略,这些年一直在讨论。近期,国家提出了股权改革,去年也提出过混合所有制。混合所有制的概念是,国家有一部分的股份可以让一部分出来,让国家的股本可以分散一下,国家从中也可以控制更多的股份,这样国有资产也不会流失,有利于国企走向市场,也能发挥董事会的作用,董事会也就更多的按照市场规律来运作,这样就做到了减少其垄断性。另一方面,也让一些民间资本进入国企经营这一行业,这样的话就能增加其竞争性,国企会更加适应并熟悉市场,按照市场规律走。国家在管理国有企业的方式上,通过管理资本进行调整。这是什么概念呢?王广谦认为,首先以国家的钱组建一个投资公司,通过投资公司将钱投入到企业去,然后这个投资公司就代表国家,来行使资本所有者的权利,享受资本投入投资带来的收益,但是在经营上,把经营权真正放给国有企业经营管理者。过去我们既管资本又管经营,现在更多的要把经营权给经营管理者,国家来管理资本。今年工作原文:推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值。加快剥离国有企业办社会职能,解决历史遗留问题,让国有企业瘦身健体,增强核心竞争力。给非公经济吃下“定心丸”有好处“非公经济的发展还是很快的”,中央财经大学校长王广谦认为,政府工作报告中的这点,首先是肯定了非公经济在国民经济中的地位,在国家的行政管理与法律上肯定了它们的地位,让它们放心。国家既保护国有资产,也保护私有资产,保护国有企业,也保护非国有企业,让非公经济在市场上更好地发展,取消顾虑。更好地激发非公有制经济活力带来的好处是,能把国家的经济搞上来。现在我们国家的经济结构中,国有经济的占比是下降的,非公经济的占比反而是上升的。在67.67万亿元的GDP增长中,非公经济的占比越来越高,对税收的贡献也越来越大,对就业的贡献也越来越大。国家的发展是需要全民去发展,不管是国有经济,还是非公经济,都对国民经济做贡献,这样才能把国家发展得更快更好。今年工作原文:大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。

昨天,《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》提请十二届全国人大四次会议审查。报告称今年是我国推进经济结构性改革的攻坚之年,同时经济下行压力依然较大。今年全国财政收入预算15.72万亿元,增长3%;支出18.07万亿元,增6.7%;全国财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。报告透露,统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素,今年起我国将只按6.5%左右来提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。据悉,这是我国连续多年以平均10%涨幅提高养老金后首次回落至个位数。关注 养老金涨【报告】统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素,2016年1月1日起,按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜;建立基本工资正常调整机制,促进在职和退休人员待遇水平协调增长。>>解读按较高标准涨或使待遇差拉大对于在连续多年都以平均10%的涨幅提高养老金后,今年涨幅却为何降至6.5%左右的问题,首都经贸大学劳动经济学院劳动与社会保障系主任朱俊生向京华时报记者表示,这与机关事业单位退休人员首次参与到养老金标准的调整中有极大关系。朱俊生介绍,众所周知,由于我国此前存在的养老金双轨制问题,使得机关事业单位退休人员的养老金标准要高于部分企业退休人员的养老金标准。目前我国已经完成了制度上的并轨,但是机关事业单位和企业退休人员的养老金实际水平并未实现并轨。他分析,一方面如果继续按10%的较高标准涨养老金,由于基数相对高,可能出现机关事业单位退休人员养老金增长额过快的问题。另一方面人社部近日透露,去年的统计数据显示,已经有7个省养老保险基金当期已经收不抵支。加之目前经济形势趋缓,财政支出压力加大,受上述这些因素的共同影响,可能才让有关部门做出了这一降低涨幅的决定。虽然降低养老金涨幅有其客观原因,不过对于这项涉及众多参保者切身利益的问题,朱俊生分析,还是应该有一个公开的制度性规定,明确一系列的调整涉及因素,以及调整规则、公式和算法。众所周知,目前我国汽油价格调整就采取了相对市场化的制度,根据公开的规则,很多业内机构都会预发油价调整的信息。与此类似,如果养老金标准调整也能采取类似方式,通过一系列参数的自我调整,就可以更好地实现制度内的自动调节,使得调整过程相对更加客观。应最大限度体现多缴多得对于具体调整规则,朱俊生认为,除了与当地职工平均工资增长率和物价涨幅等因素挂钩以外,最重要的是调整应与职工在职时期的缴费水平挂钩。换言之,多缴多得的原则应该优先在养老金调整中得以落实。目前,有关部门已经明确提出,未来我国将推行延迟退休的政策。参保者无疑希望能够通过更长的缴费年限,实现多缴多得的目标。目前在养老金调整的实际情况中,向高龄老人、养老金偏低的退休人员,以及艰苦边远地区企业退休人员,普遍会进行更多的政策倾斜。但在这一调整养老金标准的过程中,多缴多得这一原则并未得以最大限度地体现。目前各地普遍规定15年的养老保险累计缴费年限是退休标准之一,朱俊生介绍,现实中却有部分人在养老保险累计缴费达到15年后,就中断缴费放弃继续参保了。应该说,这与养老保险多缴多得的原则并未得到非常好的落实不无关联。在这次调整中,报告提出按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。鉴于对于养老保险调整规则的修改可能无法一蹴而就,朱俊生建议,在这次调整中,各地可以考虑尽量向企业退休人员多倾斜一些。换言之,可以让企业退休人员的养老金标准按照平均略高于6.5%的标准来调整。由于机关事业单位退休人员养老金标准已经高于部分企业职工,可对这一群体按照略低于6.5%的标准来调整。这样也能尽量避免双方的养老金差距拉开得过大。公务员涨工资有望制度化报告提出,建立基本工资正常调整机制,促进在职和退休人员待遇水平协调增长。朱俊生解释,这段表述透露出一个信息,就是公务员涨工资问题今后也有望逐步向制度化的方向发展。他介绍,此前的公务员工资不仅存在结构性问题,即基本工资偏低,倒是津贴补贴的绝对额往往高于基本工资一大截。而且由于一系列历史原因,公务员涨工资既未形成制度化的规定,而且往往长达数年不调整。即使公务员工资进行调整,过去也通常存在着不透明,以及有钱地区、单位借发津贴补贴等形式多涨,而财政相对吃紧的地区、单位涨得就少等制度性和结构性问题。随着机关事业单位目前已被纳入养老保险体系,机关事业单位退休人员预计如这次一样,今后也将随着企业退休人员同步调整退休待遇。假设今后每年机关事业单位退休人员都能调整养老金待遇标准,而机关事业单位在职人员却依然不能制度化地按时调整工资,那么对于机关事业单位在职人员的工作积极性,无疑会存在一定的不利影响,也容易降低其工作积极性,影响到公务员等队伍的稳定性。对此朱俊生建议,当前我国有关部门应尽快制定机关事业单位在职人员的基本工资正常调整机制,同时整顿相对较为无序的公务员津贴补贴问题。他强调,今后一旦建立机关事业单位在职人员的基本工资正常调整机制,很重要的一点就是还要实现制度的透明化,一定要将机关事业单位在职人员的工资调整向社会公开,接受各界的合理监督。预算怎么花统一义务教育学校生均公用经费基准定额。继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划等重大项目,对建档立卡的家庭经济困难学生率先免除普通高中学杂费。建成公开统一的国家科技管理平台,建立依托专业机构管理科研项目的机制。大力支持自然科学基金、科技重大专项和重点研发计划。加快实施国家科技成果转化引导基金,启动银行贷款风险补偿。2016年中央财政按城市、农村低保人均补助水平分别提高5%、8%对地方补助。2016年1月1日起,按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。城乡居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年380元提高到420元,个人缴费标准由每人每年120元提高到150元。将基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准由40元提高到45元。2016年中央财政扶贫资金增加201亿元,增长43.4%。进一步推广资产收益扶贫试点,大力推动易地扶贫搬迁,支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金,集中力量解决突出贫困问题。实施新一轮退耕还林还草和草原生态保护补助奖励政策。适当提高天然林保护工程补助和森林生态效益补偿标准。加大新能源汽车推广力度。完善可再生能源发电补贴机制。落实棚户区改造税费优惠政策和贷款贴息政策,积极推进棚改货币化安置和政府购买棚改服务。全年计划棚户区改造开工600万套,农村危房改造314万户。中央财政安排1000亿元奖补资金,其中2016年500亿元,根据地方任务完成情况、需安置职工人数、地方困难程度等因素,实行梯级奖补,由地方政府和中央企业统筹用于符合要求的职工安置工作。关注 个税改革【报告】要加快推进财税体制改革。加快财政体制与税制改革,出台中央与地方事权和支出责任划分改革的指导意见,适度加强中央事权和支出责任,将一些适宜地方政府负责的事务交给地方,减少中央和地方职责交叉、共同管理的事项。>>解读个税改革不是简单提高起征点财政部财政科学研究所所长刘尚希介绍,这意味着一些重要的财税制度改革将有序得以逐步推进。以各界较为关注的个人所得税改革为例,简单提高起征点并不是一个最佳选择。在后续的个人所得税改革,预计也不会只是采取提高起征点的举措。他分析,个人所得税改革肯定将以修法和改税制的方式来解决。通过修订《中华人民共和国个人所得税法》,才能实现个人所得税制综合与分类相结合。从国际上看,个人所得税制主要分为综合个人所得税制、分类个人所得税制以及综合与分类相结合的个人所得税制三种模式。具体来看,综合个人所得税制是对纳税人在一定时期内取得的各种来源和各种形式的收入加总,减除各种法定的扣除额后,按统一的税率征收,例如美国现行就是这种个人所得税制。分类所得税制是对税法列举的不同应税所得项目,分别适用不同的扣除办法和税率,分别征税,例如我国现行就是这种个人所得税制。而综合与分类相结合的个人所得税制则兼有上述两种模式的特点,即对一部分所得项目予以加总,实行按年汇总计算纳税,对其他所得项目则实行分类征收。所得项目可分劳动与资本收入记者了解到,目前我国的个税免征额调整,最近的一次是在2011年提高到每月3500元。采用综合与分类相结合的税制模式,可以在一定程度上消除收入来源不同和多寡对税负的影响。这样的税制模式也正是我国个税改革的方向。目前我国个人所得税的所得项目分为11类,包括工资薪金所得;个体工商户的生产经营所得;对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;稿酬所得;特许权使用费所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得;偶然所得;经国务院财政部门确定征税的其他所得。刘尚希表示,改革可以将这些项目分别合并为劳动性收入和资本性收入,再对应不同的税率。具体来说,合并税目就可以考虑将工薪所得、劳务报酬、稿酬等合并为“劳动性收入”,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得等合并为“资本性收入”。在初步改革成功后,再考虑适时推出赡养老人支出、子女教育支出等专项扣除项目,直至条件成熟时可再引入家庭支出申报制度。其他【报告】进一步减税降费,全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。>>解读全面实施营改增营业税5月或将被废止中国财税法学研究会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授表示,全面实施营改增将意味着这项改革不再留下尾巴。换言之,如同以前的农业税一样,到今年5月营业税也有望从我国消失。虽然有关部门提出确保所有行业税负只减不增,但在具体实施时,他建议对于原本税负略轻的建筑业、房地产业降幅小一些,而对于原本税负略重的金融业等,则可以降幅略大一些。对于有关部门这次提出将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,他分析这一举措与促进房地产交易有关,属于近期我国刺激房地产发展和降低房地产库存的举措之一。他认为,这种抵扣将增加企业新建厂房或者购买房产的意愿,也有利于企业扩大生产和再发展,属于一个相对立竿见影的举措。【报告】加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门,适当压缩2016年预算安排规模。对执行中不再需要使用的资金,及时调整用于重点支出,减少按权责发生制结转支出。将政府性基金预算超出规定比例的结转结余资金,调入一般公共预算统筹使用。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。同时,创新财政支出方式,提高财政支出效率。>>解读盯紧存量与结余避免资金趴在账上“睡觉”施正文分析,上述举措的提出,反映出我国财政部门在经济形势趋紧的前提下,正在厉行节约,对财政资金进行更加有效合理的使用。他介绍,财政部门这次针对存量资金和结转结余资金,采取了一系列监督制约举措,这样就不会再让这些资金趴在账上“睡觉”。通过压缩预算安排规模、调入一般公共预算统筹使用等举措,可以强化财政资金的使用合理性,提高其使用效益,更好地把结转结余资金,在公共预算中合理利用起来。对于报告提出要提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例,施正文解释,国有资本经营预算通常只能用于国有企业,公众通常无法从中直接受益。而一般公共预算则通常会被用于社保、教育、交通等全民皆可直接受益的领域,因此提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例,会让来自于全民的预算资金更多用于全民,使得分配过程更加公平,百姓也能享受到更多改革发展的成果。施正文介绍,今年从整体性观察,我国经济形势从长远看向好的基本面还是存在的。对于这次预算草案报告提出的收入目标偏低、支出目标较高、赤字额度呈现继续上升的问题,他分析这与我国继续执行积极的财政政策,希望以适当增加必要的财政支出,将这些资金投入到供给侧改革所需领域,带动经济转型,保护支柱产业发展有关。他分析,通过培育发展经济前行的新动力,一定时期后国内经济形势必将再度好转。

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(责任编辑:境外旅游佰程旅行网)

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