身份不明的嫌疑人半夜准备潜逃，被留守的重案队员及时制止。邻市公安局发来传真，该人可能是该局 “清网行动”的重要目标人物，潜逃14年，背负5条人命，为公安部部督案件的逃犯。很快，这个消息得到印证。在高林(王刚 饰)的指导和建议下，东环公安采取了 “内紧外松”的政策，继续追捕 “709”案的一号嫌疑人张华。走投无路的张华再次给许毅(刘涛 饰)打来电话。