银山市委市政府紧急通告，由于特大暴雨和洪水即将来临，将全市所有居民全部撤出市区。　　公安局派出警力疏导大批群众撤出市区。　　公路上一片车水马龙……汽车、马车、牛车加载在人群中……撤离群众扶老携幼，肩扛手提着行李，慢慢的向山道上走着……　　但是，敌特抢先了一步，通往市区外的一条主要公路，被敌特制造的一起重大事故破坏，严重阻塞。　　贾思谋(李强 饰)提醒沈鸥(陈数 饰)们注意另一条公路——南山公路。因为这也将是敌特的破坏重点。果然，敌特们开始准备了炸药，企图炸毁南山公路。　　敌特步步紧逼，把食人鱼放在了贾思谋的桌上。这意味着挑战。贾思谋被激怒了，命令手下高飞(曲少石 饰)去把化名九叔(谢园 饰)的特务头子杀掉。方妮(陈艺戈 饰)的死早就让贾思谋怒不可遏了。高飞领命而去。